לוגו דף הבית JDC

אמצעים חוקיים בהתמודדות עם התעללות והזנחה של זקנים

חוק העונשין (תיקון 26)– פגיעה בחסרי ישע 1989, מהווה את החוק המרכזי בתחום התעללות והזנחה של זקנים

מאת:  ד"ר שרה אלון/ אשל
עודכן לאחרונה ב-21/04/19
א א א
תקציר:חוק העונשין בישראל מגדיר מיהו הזקן חסר הישע ומחייב את הסביבה לגלות ערנות ולפעול על מנת לעצור את ההתעללות וההזנחה.

תיקון 26 לחוק העונשין מהווה את החוק המרכזי בתחום התעללות והזנחה של זקנים. חשיבותו נובעת מ:

התייחסות להתעללות והזנחה של חסרי ישע כעבירה פלילית.

הגדרת אוכלוסיית היעד הכוללת גם את הזקנים כ"חסרי ישע".

"חסר ישע"– מי שמחמת גילו, מחלתו או מוגבלותו הגופנית או הנפשית, ליקויו השכלי או מכל סיבה אחרת, אינו יכול לדאוג לצרכי מחייתו, לבריאותו או לשלומו (סעיף 368 א').
חשוב להדגיש כי לא כל הזקנים הם חסרי ישע. זקן/ ה שהוא קרבן להתעללות והזנחה ובשל כך אינו יכול לדאוג לבריאותו או לשלומו או לצרכי חייו, יכול להיחשב כחסר ישע גם אם הוא צלול בדעתו.

הגדרות– החוק מגדיר בצורה מפורשת את סוגי ההתעללות:

  • עבירה של סיכון החיים והבריאות (לפי סעיף 337).
  • עבירות מין (לפי סעיפים 345–348, 351).
  • עבירה של נטישה או הזנחה בין אם במעשה או במחדל (סעיפים 361, 362).
  • גרימת חבלה חמורה (סעיף 368 ב').
  • עבירה של תקיפה או התעללות (לפי סעיפים 368 ב' , 368 ג').

חובת הדיווח– המחוקק רואה בחומרה רבה פגיעה בחסרי ישע ובשל כך קובע את החובה לדווח, לפקיד הסעד או למשטרה, גם במקרים של חשד להתעללות ו/ או הזנחה. חובה זו מוטלת על כלל הציבור עם דגש מיוחד על אנשי המקצוע (סעיף  368 ד).

(א) "היה לאדם יסוד סביר לחשוב כי זה מקרוב נעברה עבירה בקטין או בחסר ישע בידי האחראי עליו, חובה על האדם לדווח על כך בהקדם האפשרי לפקיד סעד או למשטרה; העובר על הוראה זו, דינו – מאסר שלושה חדשים".

(ב) רופא, אחות, עובד חינוך, עובד סוציאלי, עובד שירותי רווחה, שוטר, פסיכולוג, קרימינולוג או עוסק במקצוע פרה-רפואי, וכן מנהל או איש צוות במעון או במוסד שבו נמצא קטין או חסר ישע- שעקב עיסוקם במקצועם או בתפקידם היה להם יסוד סביר לחשוב כי נעברה עבירה בקטין או חסר ישע בידי אחראי עליו- חובה עליהם לדווח על כך בהקדם האפשרי לפקיד סעד או למשטרה; העובר על הוראה זו, דינו- מאסר ששה חדשים.

(ג) נעברה בקטין או בחסר ישע הנמצא במעון, במוסד או במסגרת חינוכית או טיפולית אחרת, עבירת מין לפי סעיפים 345 עד 348 או עבירה של גרימת חבלה חמורה לפי סעיף 368 ב, או עבירת התעללות לפי סעיף 368 ג, חובה על מנהל או איש צוות במקום כאמור, לדווח על כך בהקדם האפשרי לפקיד סעד או למשטרה. העובר על הוראה זו דינו מאסר ששה חודשים.

ענישה– החוק מפרט את הענישה למי שכשל בדיווח (3 חודשי מאסר לאזרח וששה חודשי מאסר לאיש מקצוע). פוגעים יועמדו לדין וצפויים למאסר של 5, 7, 9 שנים, על פי חומרת המעשה (סעיף 368 ב' ג').

למידע נוסף על חוק ההגנה על קטינים וחסרי ישע  הקישו כאן

נבחרת היועצים שלנו

זקוקים למידע נוסף? ייעוץ פרטני
הרשמו כעת לשיחת ייעוץ אחד על אחד
הייעוץ ללא תשלום, כשירות לציבור של עמותת רעות, ואשל ג'וינט ישראל שיחת ייעוץ בחינם הירשמו כעת

לכתבה זו התפרסמו 4 תגובות

            Array
(
    [0] => WP_Comment Object
        (
            [comment_ID] => 17855
            [comment_post_ID] => 7183
            [comment_author] => מיכל אברהם,עו"ס
            [comment_author_email] => 
            [comment_author_url] => 
            [comment_author_IP] => 
            [comment_date] => 2010-05-04 16:19:19
            [comment_date_gmt] => 2010-05-04 16:19:19
            [comment_content] => יעל המצב שאת מתארת הוא בהחלט דוגמא למקרה חמור של התעללות. בית האבות נמצא בפיקוח של משרד הבריאות ויש לדווח על מקרה כזה לנציב קבילות הציבור במשרד הבריאות
http://www.health.gov.il/pages/default.asp?maincat=1&catid=102&pageid=784
            [comment_karma] => 0
            [comment_approved] => 1
            [comment_agent] => 
            [comment_type] => 
            [comment_parent] => 0
            [user_id] => 0
            [children:protected] => 
            [populated_children:protected] => 
            [post_fields:protected] => Array
                (
                    [0] => post_author
                    [1] => post_date
                    [2] => post_date_gmt
                    [3] => post_content
                    [4] => post_title
                    [5] => post_excerpt
                    [6] => post_status
                    [7] => comment_status
                    [8] => ping_status
                    [9] => post_name
                    [10] => to_ping
                    [11] => pinged
                    [12] => post_modified
                    [13] => post_modified_gmt
                    [14] => post_content_filtered
                    [15] => post_parent
                    [16] => guid
                    [17] => menu_order
                    [18] => post_type
                    [19] => post_mime_type
                    [20] => comment_count
                )

        )

    [1] => WP_Comment Object
        (
            [comment_ID] => 17854
            [comment_post_ID] => 7183
            [comment_author] => יעל
            [comment_author_email] => 
            [comment_author_url] => 
            [comment_author_IP] => 
            [comment_date] => 2010-05-03 10:40:04
            [comment_date_gmt] => 2010-05-03 10:40:04
            [comment_content] => אני לא יודעת אם התעללות מילולית במחלקה סיעודית ע"י מטפל סיעודי שעובד במחלקה זה כלול בנושא של התעללות בזקנים חסרי ישע - אבל מקרה שארע במחלקה הסיעודית הוד ירושלים, לפני כארבעה חודשים - מטפל סיעודי שבחר להעליב מאושפזת במחלקה זו, בגלל שעשתה את צרכיה בחיתול במיטה - וכינה אותה: את הכי מסריחה בכל המחלקה - אני רוצה לציין כי האחות הראשית במחלקה זו לא טיפלה כלל במקרה - ומטפל זה לא הושעה אפילו דקה מעבודתו, להיפך הוא עובד עד היום במחלקה הסיעודית וממשיך להקניט את אותה חולה על כך שעושה צרכיה במיטה - וחבר'ה מדובר על מחלקה סיעודית, לא מדובר על מפעל לייצור מוצרי קוסטמטיקה ובישום - אך את האחות הראשית באותה מחלקה זה לא מעניין, והיא מעסיקה מטפל מקלל זה עד היום - במקרה מדובר באמא שלי, היא המאושפזת הסיעודית, שאותה קילל המטפל - וחבל שכך קורה במחלקה סיעודית.
            [comment_karma] => 0
            [comment_approved] => 1
            [comment_agent] => 
            [comment_type] => 
            [comment_parent] => 0
            [user_id] => 0
            [children:protected] => 
            [populated_children:protected] => 
            [post_fields:protected] => Array
                (
                    [0] => post_author
                    [1] => post_date
                    [2] => post_date_gmt
                    [3] => post_content
                    [4] => post_title
                    [5] => post_excerpt
                    [6] => post_status
                    [7] => comment_status
                    [8] => ping_status
                    [9] => post_name
                    [10] => to_ping
                    [11] => pinged
                    [12] => post_modified
                    [13] => post_modified_gmt
                    [14] => post_content_filtered
                    [15] => post_parent
                    [16] => guid
                    [17] => menu_order
                    [18] => post_type
                    [19] => post_mime_type
                    [20] => comment_count
                )

        )

    [2] => WP_Comment Object
        (
            [comment_ID] => 17853
            [comment_post_ID] => 7183
            [comment_author] => מיכל אברהם,עו"ס
            [comment_author_email] => 
            [comment_author_url] => 
            [comment_author_IP] => 
            [comment_date] => 2010-02-28 07:25:02
            [comment_date_gmt] => 2010-02-28 07:25:02
            [comment_content] => תודה.
חשוב שהציבור ובפרט ציבור אנשי המקצוע יהיה מודע לחובת הדיווח ולכך שיש ענישה לאנשים שעדים להתעללות והזנחה כלפי זקנים ואינם מדווחים.
בהחלט יש מקום לשיפור במספר המקרים המדווחים והמטופלים.
            [comment_karma] => 0
            [comment_approved] => 1
            [comment_agent] => 
            [comment_type] => 
            [comment_parent] => 0
            [user_id] => 0
            [children:protected] => 
            [populated_children:protected] => 
            [post_fields:protected] => Array
                (
                    [0] => post_author
                    [1] => post_date
                    [2] => post_date_gmt
                    [3] => post_content
                    [4] => post_title
                    [5] => post_excerpt
                    [6] => post_status
                    [7] => comment_status
                    [8] => ping_status
                    [9] => post_name
                    [10] => to_ping
                    [11] => pinged
                    [12] => post_modified
                    [13] => post_modified_gmt
                    [14] => post_content_filtered
                    [15] => post_parent
                    [16] => guid
                    [17] => menu_order
                    [18] => post_type
                    [19] => post_mime_type
                    [20] => comment_count
                )

        )

    [3] => WP_Comment Object
        (
            [comment_ID] => 17852
            [comment_post_ID] => 7183
            [comment_author] => mirrie
            [comment_author_email] => 
            [comment_author_url] => 
            [comment_author_IP] => 
            [comment_date] => 2010-02-18 18:15:12
            [comment_date_gmt] => 2010-02-18 18:15:12
            [comment_content] => המאמר טוב אבל חבל שבמציאות הוא אינו מיושם. ישנם חוקים, הוראות לגבי חובת  הדיווח.  
ישראל לא אוהבת תושבים או אזרחים הגונים וישרים.
הסוד להצלחה בישראל זה להיות נוכל, מכיון שרבים מבעלי התפקידים שמייצגים את המערכת שייכים לאותה קבוצה שהגיעו לתפקידם בזכות "הפרוטקציה" וחבר שומר על חבר. אז ברגע שמופיע אדם ואומר את מה שעל ליבו וחושף את המציאות אז הוא "פסיכי", מיד כולם קופצים להשתיקו ומנסים לרמוס אותו, במקום להקשיב למה שהוא אומר ויתכן שיש הרבה תוכן לדבריו.  לדוגמא מר כהן, אינני מכירה אותו, אבל אני קוראת את מה שמצטטים אותו אומר, הנני עומדת לצידו ומרגישה את תחושותיו.  והנני מדברת מנסיון.  מר כהן עשה את העבודה לרבים מאיתנו.  אנחנו רוצים לראות שינוי אבל לא בצורה של  דיכוי אלא בהקשבה וביצוע תחקיר.  ואותו הדבר לגבי העורך דיןהפרופסור ששלחו אותו לחופשה בגלל שהוא הציג את המציאות. הוא צייר לסטודנטים את התמונה הנכונה. מנסיוני, הייתי בדיון בפעם הראשונה בחיי בבית משפט לעינייני משפחה בחיפה בקשר לקיום צוואתו של אבי, ממה שראיתי המצב הוא עגום ביותר.
            [comment_karma] => 0
            [comment_approved] => 1
            [comment_agent] => 
            [comment_type] => 
            [comment_parent] => 0
            [user_id] => 0
            [children:protected] => 
            [populated_children:protected] => 
            [post_fields:protected] => Array
                (
                    [0] => post_author
                    [1] => post_date
                    [2] => post_date_gmt
                    [3] => post_content
                    [4] => post_title
                    [5] => post_excerpt
                    [6] => post_status
                    [7] => comment_status
                    [8] => ping_status
                    [9] => post_name
                    [10] => to_ping
                    [11] => pinged
                    [12] => post_modified
                    [13] => post_modified_gmt
                    [14] => post_content_filtered
                    [15] => post_parent
                    [16] => guid
                    [17] => menu_order
                    [18] => post_type
                    [19] => post_mime_type
                    [20] => comment_count
                )

        )

)
        
  1. mirrie, 18.2.10

    המאמר טוב
    המאמר טוב אבל חבל שבמציאות הוא אינו מיושם. ישנם חוקים, הוראות לגבי חובת הדיווח.
    ישראל לא אוהבת תושבים או אזרחים הגונים וישרים.
    הסוד להצלחה בישראל זה להיות נוכל, מכיון שרבים מבעלי התפקידים שמייצגים את המערכת שייכים לאותה קבוצה שהגיעו לתפקידם בזכות "הפרוטקציה" וחבר שומר על חבר. אז ברגע שמופיע אדם ואומר את מה שעל ליבו וחושף את המציאות אז הוא "פסיכי", מיד כולם קופצים להשתיקו ומנסים לרמוס אותו, במקום להקשיב למה שהוא אומר ויתכן שיש הרבה תוכן לדבריו. לדוגמא מר כהן, אינני מכירה אותו, אבל אני קוראת את מה שמצטטים אותו אומר, הנני עומדת לצידו ומרגישה את תחושותיו. והנני מדברת מנסיון. מר כהן עשה את העבודה לרבים מאיתנו. אנחנו רוצים לראות שינוי אבל לא בצורה של דיכוי אלא בהקשבה וביצוע תחקיר. ואותו הדבר לגבי העורך דיןהפרופסור ששלחו אותו לחופשה בגלל שהוא הציג את המציאות. הוא צייר לסטודנטים את התמונה הנכונה. מנסיוני, הייתי בדיון בפעם הראשונה בחיי בבית משפט לעינייני משפחה בחיפה בקשר לקיום צוואתו של אבי, ממה שראיתי המצב הוא עגום ביותר.

  2. מיכל אברהם,עו\"ס, 28.2.10

    תגובה למירי
    תודה.
    חשוב שהציבור ובפרט ציבור אנשי המקצוע יהיה מודע לחובת הדיווח ולכך שיש ענישה לאנשים שעדים להתעללות והזנחה כלפי זקנים ואינם מדווחים.
    בהחלט יש מקום לשיפור במספר המקרים המדווחים והמטופלים.

  3. יעל, 3.5.10

    התייחסות להתעללות מילולית
    אני לא יודעת אם התעללות מילולית במחלקה סיעודית ע"י מטפל סיעודי שעובד במחלקה זה כלול בנושא של התעללות בזקנים חסרי ישע – אבל מקרה שארע במחלקה הסיעודית הוד ירושלים, לפני כארבעה חודשים – מטפל סיעודי שבחר להעליב מאושפזת במחלקה זו, בגלל שעשתה את צרכיה בחיתול במיטה – וכינה אותה: את הכי מסריחה בכל המחלקה – אני רוצה לציין כי האחות הראשית במחלקה זו לא טיפלה כלל במקרה – ומטפל זה לא הושעה אפילו דקה מעבודתו, להיפך הוא עובד עד היום במחלקה הסיעודית וממשיך להקניט את אותה חולה על כך שעושה צרכיה במיטה – וחבר'ה מדובר על מחלקה סיעודית, לא מדובר על מפעל לייצור מוצרי קוסטמטיקה ובישום – אך את האחות הראשית באותה מחלקה זה לא מעניין, והיא מעסיקה מטפל מקלל זה עד היום – במקרה מדובר באמא שלי, היא המאושפזת הסיעודית, שאותה קילל המטפל – וחבל שכך קורה במחלקה סיעודית.

השאר תגובה