הזכות לקבל שירותים ברמה המקומית

החוק מחייב את הרשות המקומית לספק לתושביה שירותים סוציאליים שונים באזור מגוריהם.

מהו תפקידה של הרשות המקומית בסיוע לקשישים?

תפקיד הרשות המקומית הוא לטפל ולדאוג לזקנים הנזקקים הנמצאים באחריותה. האנשים האחראים על הפעילות היום-יומית הם פקידי סעד, עובדים סוציאליים ותיקים ומנוסים שמונו ע"י משרד הרווחה לדאוג לזכויותיהם של הקשישים ברשויות השונות מכוח חוק שירותי הסעד.

מי זכאי לקבל תמיכה וסעד מהרשות המקומית?

הזכאות לתמיכה ניתנת למי שהוגדר כ"נזקק"– "אדם הזקוק לסעד מחמת גילו, מצב בריאותו, ליקויו הרוחני או הגופני, או מסיבות אחרות, הכל לפי המבחנים שנקבעו בתקנות". הגדרה זו של החוק היא מעט מסורבלת, לכן מומלץ לדעת מהן בדיוק התקנות שנקבעו:

גיל– גבר מעל 65 ואישה מעל 60. מהרגע בו אדם מוגדר "זקן", הוא מוגדר "נזקק", גם אם אינו "נתמך סעד", וזכאי לשירותים השונים של הרשות, באחד מן המצבים הבאים:

• מצב בריאותי– אדם, אשר לפי תעודה מרופא, מוגבלת יכולתו לעבוד או לדאוג לענייניו.
• ליקוי מנטאלי/ נפשי– אדם שהוא פסול דין או זקוק לאפוטרופוס.
• סיבות אחרות– עיוורון, אלמנות, עוני או כל סיבה אחרת שבגינה מצאה לשכת הסעד את האדם זקוק לסעד.

מה ניתן לקבל במסגרת התמיכה והסעד?

לא קיימת הגדרה ברורה לגבי סל השירותים שהרשות מספקת, שכן כל אדם מקבל שירותים בהתאם לצרכיו ולסל השירותים הקיימים ברשות. עם זאת, ברוב המקרים מדובר בהקלות בתשלומים שונים לעירייה, בתמיכה בטיפול במשק הבית של הנזקק, במפגשים קהילתיים, בימי עיון בנושאים שונים שרלוונטים לחיי הנזקקים כגון, הגנה מפני תקיפות או פריצות וכד'. חשוב לציין כי במסגרת התמיכה והסעד לא ניתנת הבטחת הכנסה, שכן זו אמורה להינתן באמצעות חוק הבטחת הכנסה ובמסגרת הקצבאות השונות שמגיעות מביטוח לאומי ו/ או ממשרדי הממשלה.

מהו תהליך הגשת הבקשה לתמיכה?

תהליך הבקשה אינו מסובך ומצריך הליכה ללשכת הרווחה של הרשות המקומית. שם יש למלא טופס בו מבקש הבקשה צריך להצהיר על מצבו. ייתכנו מקרים בהם יצטרך המבקש להביא אישורים נוספים על מצבו, בהתאם לבקשת מנהל הלשכה. חשוב לזכור כי החוק מעניק לפקיד הסעד סמכויות חקירה כלפי אדם המבקש תמיכה וסעד ומאפשר לו לחקור את המבקש בדבר מצבו. לכן, אין להצהיר הצהרות כוזבות, שכן אלה יביאו להפסקת התמיכה באופן מיידי ואף עלולות להוביל לנקיטת אמצעים משפטיים.

מה לעשות אם הבקשה לתמיכה נדחתה?

במקרה זה ניתן להגיש ערר לוועדה של משרד הרווחה בה חברים עובד סוציאלי ושני נציגי ציבור ובסמכותה לבטל את החלטות הרשות המקומית. תשובת הוועדה חייבת להינתן תוך 10 ימים לאחר הדיון.

האם רק מי שהוגדר "נתמך סעד" זוכה לסיוע מהרשות המקומית?

לא רק מי שהוגדר "נזקק" זוכה לתמיכה מהרשות המקומית, שמספקת שירותים נוספים לכלל האוכלוסייה המבוגרת:

• מועדונים חברתיים–  בהם ניתן להעביר את שעות הפנאי עם פעילויות שונות כמו חוגים, הרצאות טיולים וכד'.
• מרכזי יום– בהם ניתנים שירותים בריאותיים וארוחות בוקר וצהריים, ומיועדים בעיקר לאוכלוסייה מבוגרת שתלויה בזולת לתפקוד יום-יומי.
• ארוחות מוכנות- רשויות רבות מספקות ארוחות מוכנות לזקנים שאינם יכולים להכין לעצמם ארוחות ובד"כ גם מספקות ארוחות אלה לבתיהם.
• קהילה תומכת- קהילות שמעניקות לזקנים הגרים בהן סל שירותים המאפשר להם להמשיך ולגור בביתם, תוך קבלת תמיכה בתחזוקת הבית, ביטחון אישי באמצעות לחצן מצוקה ועוד.
• מרכזי מידע וייעוץ-  בהם ניתן להתייעץ ביחס לזכויות חוקיות, תנאי קבלה למוסדות, זכויות פנסיה ועוד.

(תמונה להמחשה unsplash)

פורסם: 25.4.2010