לוגו דף הבית JDC

חוק ההגנה על קטינים וחסרי ישע

האחריות החברתית למניעת התעללות בזקנים חסרי ישע

מאת:  אדוה בובליל / משפחה מטפלת
עודכן לאחרונה ב-11/02/16
א א א
תקציר:החוק להגנה על קטינים וחסרי ישע מטיל את האחריות לדיווח על התעללות על כתפיה של החברה כולה, וקובע ענישה חמורה החלה לא רק על המתעלל כי אם גם על אדם המעלים עין ממעשה ההתעללות

חסר ישע-הגדרה

החוק להגנה על קטינים וחסרי ישע מגדיר את "חסר הישע" כמי שאינו יכול לדאוג לצרכי מחייתו, צרכיו או שלומו, בשל גילו, מחלתו או מוגבלותו הגופנית, השכלית או הנפשית. חלק מאוכלוסיית הזקנים סובל ממוגבלות אחת או יותר שבעטיה יענה להגדרת חסר ישע. כך לדוגמה, זקנים במצב סיעודי, תשושי נפש וכיו"ב, יוגדרו לעיתים כזקנים חסרי ישע.

מי האחראי על חסרי הישע

החוק מגדיר שלושה סוגים של אחראים על קטינים וחסרי ישע, החייבים בהגנה עליהם:

  • הורה או אפוטרופוס האחראי על צרכיו הבסיסיים של חסר הישע כמו שלומו הפיזי, מחייתו ובריאותו. מצב זה רלוונטי עבור זקנים חסרי ישע במקרה שממונה עבורם אפוטרופוס, עם השתנות נסיבות חייהם ויכולותיהם התפקודיות.
  • בן משפחה שאינו קטין ושאינו חסר ישע. בהגדרה זו נכללים בני זוג, צאצאים, אחים, גיסים ודודים.
  • אדם המתגורר עם חסר הישע, שאינו קטין וקיימים ביניהם יחסי תלות או מרות. עבור זקן חסר ישע הגדרה זו רחבה וניתן להחילה על מטפל קבוע (לדוגמא: עובד זר), או אחיות בבית אבות סיעודי.

על פי החוק האחראי מחוייב בשמירת שלומו של הקטין או חסר הישע וכן בדיווח לפקיד סעד או למשטרה בכל מקרה של יסוד סביר לפגיעה בזקן.

חשיבותו של חוק ההגנה על קטינים וחסרי ישע

בראש ובראשונה, מיועד החוק לשפר את ההתמודדות עם תופעת ההתעללות באוכלוסיות החלשות. ההתעללות וההזנחה של אוכלוסיות חלשות היא תופעה שכיחה באופן מדאיג, והפגיעה הנפשית והפיזית כתוצאה מהתעללות או הזנחה הן בעלות השפעה הרסנית על המשך חייו של הנפגע.

הקטינים וחסרי הישע הינן אוכלוסיות שאינן מסוגלות להגן על עצמן מפני המתעלל, ולפיכך זקוקים יותר מכל אוכלוסיה אחרת לסיוע חיצוני במניעת ההתעללות. העירנות של אנשים בסביבתו החיצונית של חסר הישע, קרוביו ומכריו, לסימנים המעידים על חשד להתעללות חשובה במיוחד לאור נטייתם של זקנים שחוו התעללות או הזנחה שלא לדווח אודותיה, במיוחד אם המתעלל הוא בן משפחה. זאת מתוך נאמנות משפחתית, החשש מהעונש שדיווחם עלול להביא על בן משפחתם, והמחשבה כי מדובר בעניין משפחתי פנימי ושהתערבות חיצונית רק תחמיר את המצב.
החוק להגנה על קטינים וחסרי ישע נועד להפוך את האחריות למניעת פגיעה באוכלוסיות אלה על החברה כולה (הגם שהיא חלה במיוחד על בני משפחה או אנשי מקצוע) החוק קובע כי חובתו של כל אדם להתערב ולדווח במקרה של חשד להתעללות פיזית ונפשית או הזנחה של קטינים וחסרי ישע. חוק ההגנה על קטינים וחסרי ישע אף קובע עונשים חמורים לפוגע בחסר ישע ולמעלים עין מפגיעה כזו, דרגת החומרה עולה כשמדובר בבני משפחה או מטפלים, כפי שיפורט להלן.

חובת הדיווח על חשד לפגיעה בחסרי ישע

מבחינה מהותית, חוק ההגנה על קטינים וחסרי ישע רואה באי מניעת התעללות (ובתוך כך אי-דיווח על התעללות) עבירה השקולה לפגיעה ממשית בקטין או בחסר הישע. חובת הדיווח היא לפקיד סעד או למשטרה, והיא חלה במקרה של חשד סביר שנעשתה עברה בחסר ישע. רמת הענישה נקבעה כלהלן:

  • כל אדם המחזיק בחשד סביר לכך שנעשתה עברה בחסר ישע ואינו מדווח על כך, עונשו שלושה חודשי מאסר.
  • גורם מקצועי (כגון אחות, עובד סוציאלי, רופא, עובד שירותי רווחה, שוטר ועוד) או אדם האחראי על חסר ישע , המחזיקים בחשד סביר לכך שנעשתה עברה בחסר ישע ואינו מדווחים על כך, עונשם ששה חדשי מאסר.
  • חסר ישע השוהה במעון או במסגרת טיפולית אחרת (לדוגמה – בית אבות, מרכז יום) ונעשתה בו עבירת מין, התעללות או גרימת חבלה חמורה – מנהלי המקום ואנשי הצוות שבו חייבים בדיווח. במידה שאינם מדווחים, עונשם ששה חודשי מאסר.

בנוסף, קובע החוק את הדרישה להתערבות טיפולית של גורמים מקצועיים חיצוניים במטרה לעצור את הפגיעה, להגן על הנפגע ולטפל בתוצאות הפגיעה. זאת, תוך שיתוף פעולה בין המשטרה לפקידי הסעד בחשיפת האירוע, חקירתו והגנה על הנפגע.
למידע נוסף על חוק הגנה על חסרי ישע וזקנים הקישו כאן

למי צריך לפנות במקרה של חשד להתעללות והזנחה בזקנים- לחץ כאן

נבחרת היועצים שלנו

זקוקים למידע נוסף? ייעוץ פרטני
הרשמו כעת לשיחת ייעוץ אחד על אחד
הייעוץ ללא תשלום, כשירות לציבור של עמותת רעות, ואשל ג'וינט ישראל שיחת ייעוץ בחינם הירשמו כעת

לכתבה זו התפרסמו 3 תגובות

            Array
(
    [0] => WP_Comment Object
        (
            [comment_ID] => 15853
            [comment_post_ID] => 6149
            [comment_author] => בלה ילמה - עו"ס רעות - משפחה מטפלת
            [comment_author_email] => 
            [comment_author_url] => 
            [comment_author_IP] => 
            [comment_date] => 2015-08-23 12:56:55
            [comment_date_gmt] => 2015-08-23 12:56:55
            [comment_content] => רונית שלום ,
החוק מגדיר כ "חסרי הישע" כמי שאינם יכולים לדאוג לצרכיהם מחייתם, צרכיהם או שלומם, בשל גיל  מחלה או מוגבלות גופנית, השכלית או הנפשית. 
אם אחיך מתאים לאחת הקטגוריות הללו , הוא אכן חסר ישע ואז ניתן להפעיל את החוק להגן עליו.
אך אם הוא בריא בגופו, ובנפשו, הוא אדם בוגר עם שיקול דעת מוטעה אומנם אך שיקול של אדם בוגר, לצערי  לא ניתן לעשות הרבה , מלבד אולי להציע תמיכה ועזרה, מוצע אולי לפנות לעמותת     " לצדכם".
            [comment_karma] => 0
            [comment_approved] => 1
            [comment_agent] => 
            [comment_type] => 
            [comment_parent] => 0
            [user_id] => 0
            [children:protected] => 
            [populated_children:protected] => 
            [post_fields:protected] => Array
                (
                    [0] => post_author
                    [1] => post_date
                    [2] => post_date_gmt
                    [3] => post_content
                    [4] => post_title
                    [5] => post_excerpt
                    [6] => post_status
                    [7] => comment_status
                    [8] => ping_status
                    [9] => post_name
                    [10] => to_ping
                    [11] => pinged
                    [12] => post_modified
                    [13] => post_modified_gmt
                    [14] => post_content_filtered
                    [15] => post_parent
                    [16] => guid
                    [17] => menu_order
                    [18] => post_type
                    [19] => post_mime_type
                    [20] => comment_count
                )

        )

    [1] => WP_Comment Object
        (
            [comment_ID] => 15852
            [comment_post_ID] => 6149
            [comment_author] => רונית
            [comment_author_email] => 
            [comment_author_url] => 
            [comment_author_IP] => 
            [comment_date] => 2015-08-13 23:15:42
            [comment_date_gmt] => 2015-08-13 23:15:42
            [comment_content] => אחי, בן 29,גר בבית הוריו עד עתה. הוא אמנם עבד למחייתו ואפילו חסך כשכל זאת תחת תמיכה והכוונה מהוריח כי הוא לא ידע לעשות דבר ללא עזרה. הוא למשל, לא יודע למשוך כסף מכספומט או מה ההבדל בין פק"מ להלוואה. הוא לאחרונה הכיר מישהי שניצלה את חולשותיו ויצרה יחסי תלות מוחלטים שלו בה והיא אוסרת עליו לעבוד אז הוא לא עובד, היא מחקה את מספר הטלפון שלו ועשתה מספר משל עצמה וכדי לסכם את עניין השליטה היא מתכננת להעביר את כל כספו לחשבונה. למי פונים, האם יש דרך לעשות משהו? האם הוא מוגדר חסר ישע?
            [comment_karma] => 0
            [comment_approved] => 1
            [comment_agent] => 
            [comment_type] => 
            [comment_parent] => 0
            [user_id] => 0
            [children:protected] => 
            [populated_children:protected] => 
            [post_fields:protected] => Array
                (
                    [0] => post_author
                    [1] => post_date
                    [2] => post_date_gmt
                    [3] => post_content
                    [4] => post_title
                    [5] => post_excerpt
                    [6] => post_status
                    [7] => comment_status
                    [8] => ping_status
                    [9] => post_name
                    [10] => to_ping
                    [11] => pinged
                    [12] => post_modified
                    [13] => post_modified_gmt
                    [14] => post_content_filtered
                    [15] => post_parent
                    [16] => guid
                    [17] => menu_order
                    [18] => post_type
                    [19] => post_mime_type
                    [20] => comment_count
                )

        )

    [2] => WP_Comment Object
        (
            [comment_ID] => 15851
            [comment_post_ID] => 6149
            [comment_author] => רונית
            [comment_author_email] => 
            [comment_author_url] => 
            [comment_author_IP] => 
            [comment_date] => 2015-08-13 23:15:37
            [comment_date_gmt] => 2015-08-13 23:15:37
            [comment_content] => אחי, בן 29,גר בבית הוריו עד עתה. הוא אמנם עבד למחייתו ואפילו חסך כשכל זאת תחת תמיכה והכוונה מהוריח כי הוא לא ידע לעשות דבר ללא עזרה. הוא למשל, לא יודע למשוך כסף מכספומט או מה ההבדל בין פק"מ להלוואה. הוא לאחרונה הכיר מישהי שניצלה את חולשותיו ויצרה יחסי תלות מוחלטים שלו בה והיא אוסרת עליו לעבוד אז הוא לא עובד, היא מחקה את מספר הטלפון שלו ועשתה מספר משל עצמה וכדי לסכם את עניין השליטה היא מתכננת להעביר את כל כספו לחשבונה. למי פונים, האם יש דרך לעשות משהו? האם הוא מוגדר חסר ישע?
            [comment_karma] => 0
            [comment_approved] => 1
            [comment_agent] => 
            [comment_type] => 
            [comment_parent] => 0
            [user_id] => 0
            [children:protected] => 
            [populated_children:protected] => 
            [post_fields:protected] => Array
                (
                    [0] => post_author
                    [1] => post_date
                    [2] => post_date_gmt
                    [3] => post_content
                    [4] => post_title
                    [5] => post_excerpt
                    [6] => post_status
                    [7] => comment_status
                    [8] => ping_status
                    [9] => post_name
                    [10] => to_ping
                    [11] => pinged
                    [12] => post_modified
                    [13] => post_modified_gmt
                    [14] => post_content_filtered
                    [15] => post_parent
                    [16] => guid
                    [17] => menu_order
                    [18] => post_type
                    [19] => post_mime_type
                    [20] => comment_count
                )

        )

)
        
  1. רונית, 13.8.15

    מה עושים????
    אחי, בן 29,גר בבית הוריו עד עתה. הוא אמנם עבד למחייתו ואפילו חסך כשכל זאת תחת תמיכה והכוונה מהוריח כי הוא לא ידע לעשות דבר ללא עזרה. הוא למשל, לא יודע למשוך כסף מכספומט או מה ההבדל בין פק"מ להלוואה. הוא לאחרונה הכיר מישהי שניצלה את חולשותיו ויצרה יחסי תלות מוחלטים שלו בה והיא אוסרת עליו לעבוד אז הוא לא עובד, היא מחקה את מספר הטלפון שלו ועשתה מספר משל עצמה וכדי לסכם את עניין השליטה היא מתכננת להעביר את כל כספו לחשבונה. למי פונים, האם יש דרך לעשות משהו? האם הוא מוגדר חסר ישע?

  2. רונית, 13.8.15

    מה עושים????
    אחי, בן 29,גר בבית הוריו עד עתה. הוא אמנם עבד למחייתו ואפילו חסך כשכל זאת תחת תמיכה והכוונה מהוריח כי הוא לא ידע לעשות דבר ללא עזרה. הוא למשל, לא יודע למשוך כסף מכספומט או מה ההבדל בין פק"מ להלוואה. הוא לאחרונה הכיר מישהי שניצלה את חולשותיו ויצרה יחסי תלות מוחלטים שלו בה והיא אוסרת עליו לעבוד אז הוא לא עובד, היא מחקה את מספר הטלפון שלו ועשתה מספר משל עצמה וכדי לסכם את עניין השליטה היא מתכננת להעביר את כל כספו לחשבונה. למי פונים, האם יש דרך לעשות משהו? האם הוא מוגדר חסר ישע?

  3. בלה ילמה - עו\"ס רעות - משפחה מטפלת, 23.8.15

    תגובה לרונית
    רונית שלום ,
    החוק מגדיר כ "חסרי הישע" כמי שאינם יכולים לדאוג לצרכיהם מחייתם, צרכיהם או שלומם, בשל גיל מחלה או מוגבלות גופנית, השכלית או הנפשית.
    אם אחיך מתאים לאחת הקטגוריות הללו , הוא אכן חסר ישע ואז ניתן להפעיל את החוק להגן עליו.
    אך אם הוא בריא בגופו, ובנפשו, הוא אדם בוגר עם שיקול דעת מוטעה אומנם אך שיקול של אדם בוגר, לצערי לא ניתן לעשות הרבה , מלבד אולי להציע תמיכה ועזרה, מוצע אולי לפנות לעמותת " לצדכם".

השאר תגובה